4月20至22日，博鳌亚洲论坛2022年年会在海南举行。博鳌亚洲论坛副理事长周小川在“实现碳中和：政府在行动”分论坛上表示，通过碳市场分配发挥资源配置优化的作用，优化提高激励机制。

周小川表示，对于中长期来讲，激励机制更重要的是引导投资。减碳是一个长期的过程，依赖于大量的投入。通过投入找到新技术、投入新设备、新工艺，使得未来三五年以后，能够大幅度减排。

周小川认为，从区域性自愿的到全国、全球的碳市场应该统一起来，资源配置会更好。各国边际减碳的成本不一样，导致不同市场的碳价格不一样，最主要是寻找一个最优路径。每个时点都有一个最优机制，不仅是当期的生产问题，同时给所有企业一个信号，知道在减碳方面的投资在未来收益如何，这样就可以引导合理的投资。碳市场的发展有一个过程，我们要推动市场尽快向前发展。